金年会2023年，南京市雨花台生态环境局创新举措，率先对符合超低排放标准的4家VOCs源头替代示范企业给予享受夏季臭氧管控停限产豁免政策，如今一年时间已经过去了，该政策实施效果怎样？

　　为推进VOCs深度治理、减少臭氧污染，去年5月，南京市雨花台生态环境局创新举措，率先对符合超低排放标准的4家VOCs源头替代示范企业给予享受夏季臭氧管控停限产豁免政策，强化正向激励，鼓励更多企业开展源头替代。如今一年时间已经过去了，该政策实施效果怎样？源头减排如何更好实现？

　　位于南京市雨花台区雨盛路4号汽贸园内的苏舜集团钣喷中心一片忙碌景象：这一头，几十辆型号品牌各异却都“没精打采”、斑斑驳驳的汽车排起长龙“候诊”；那一头，完成局部或整体喷漆、焕然一新的汽车陆续开出，重启“第二春”。

　　不同于传统燃油车维修时的火花四溅、机油味扑鼻，苏舜集团钣喷中心更像是一个智能化的封闭生产车间，不仅宽敞明亮金年会、干净整洁，现场也几乎闻不到刺鼻的油漆味。“这是因为我们实施了油改水源头替代项目。”苏舜集团钣喷中心办公室主任范小永道出背后原委。

　　何为“油改水”？范小永进一步解释道，这是指在原材料使用方面，使用更环保的水性漆，淘汰VOCs挥发量大的油性漆，以达到在源头减少废气排放的目的。

　　2021年以前，苏舜集团共有手工喷涂烤漆房2个，油性漆使用量约7吨/年，喷漆废气在光氧催化和活性炭处理后经过15米高排气筒外排，排放VOCs约1.2吨/年。2022年，该企业先后投入320余万元，建立集约化钣喷中心，其中钣喷中心内含8套中涂预喷综合房、4套全水性漆环保型烤漆房、2套全封闭漆后处理工位以及集吸附过滤于一体的VOCs净化系统。范小永说，目前企业已实现涂装工艺从底到面全流程采用PPG低VOCs水性漆作业，年VOCs排放总量减少0.83吨，降幅达92%以上。

　　据悉，像苏舜集团钣喷中心这样的汽车维修企业，南京有上千家，且分布广泛，生产过程中产生的VOCs已经成为不可忽视的污染源。

　　随着“油改水”进程的不断加快，2022年，南京市雨花台生态环境局联合区交通运输局对全区涉喷烤漆业务的汽修企业进行调研，确定水性漆全流程源头替代试点企业，并定期开展针对性指导帮扶。在试点成熟的基础上，去年5月，经初审、复核和专家现场评审，南京市雨花台生态环境局率先对符合超低排放标准的苏舜钣喷中心等4家VOCs源头替代示范企业给予享受夏季臭氧管控停限产豁免政策，强化正向激励，鼓励更多企业改进生产工艺，进行低挥发性有机物原料替代，扩大示范成效。

　　南京市雨花台生态环境局副局长李正龙介绍，对于汽修企业来说，“油改水”不仅绿色安全，还能减污降碳，但由于前期改造成本高、短期收益不明显等原因，不少企业顾虑重重，“通过给予达标企业夏季臭氧管控停限产豁免政策，使他们在5月9月原先不允许开展作业的白天时段也能正常施工，干好干坏不一样，有力地激发了企业治污减排的能动性。”

　　“油改水”源头治理，叠加夏季臭氧管控停限产豁免政策，产生了“1+12”的效果。2023年南京市雨花台区VOCs减排约2.8吨，臭氧污染43天，同比减少12天，空气优良率从全市倒数一跃成为全市第一。以苏舜集团钣喷中心为代表的4家汽修企业在被豁免之后，企业业务不断拓展。

　　“别人不能干的时间段我们能干，别人不能接的急活我们能接。在保障本单位正常业务经营的基础上，我们不断拓展服务功能，主动向社会提供绿色维修共享服务，目前已承接了园区内比亚迪、广汽埃安等6家企业的喷涂业务，喷涂作业产能月均2000片以上，创造售后产值近1200万元，实现生态环境保护与经济发展的双赢。”范小永说。

　　4家企业带头示范，不仅尝到了环保“甜头”，也让更多汽修企业对源头减排充满信心。今年南京市雨花台区持续完善夏季臭氧管控停限产豁免政策，目前已有7家单位符合标准金年会，预计可实现VOCs减排约6.4吨，另有一批汽修企业正积极努力，争取进入第二批豁免名单金年会。

　　“我们对于豁免名单实施动态更新机制，定期对企业VOCs生产工艺、废气处理设施等有关情况进行现场核查，若有不合格者，依照规定移出清单。未列入清单的企业，如经整治后达到豁免条件的，可及时申请。”南京市雨花台生态环境局主要负责人表示，下一步还将继续指导企业通过源头替代、过程管控、末端治理，减少VOCs排放。

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