金年会今年以来,岱岳区以改善环境质量为核心,坚持问题导向,精准解决执法监管的堵点、难点、痛点等问题,不断提升生态环境保护监管水平,助力打好污染防治攻坚战金年会。
规范执法,瞄准高效监管“最先一公里”。一是深入开展执法检查金年会。按照“精准化、科学化、规范化”的工作原则,落实“双随机、一公开”执法检查制度和大数据智慧监管平台抽查制度,对企业污染防治设施运行、污染物排放、排污许可证执行等情况开展综合执法检查,以助力企业解决问题为目标,做好企业的帮扶工作。2024年以来,完成双随机检查任务80余家、大智慧日常检查任务110余家,发现问题110余个,已全部整改完成。二是深入推进部门联动。加强相关部门信息共享,增强跨部门交流合作,开展联合执法检查,积极发挥部门联合执法优势,变“单打独斗”为“协同作战”,实现“进一次门、查多项事”,以部门协同联动强化执法合力,最大程度地减少对企业正常生产活动的干扰,切实减轻企业负担。三是深入落实“送法上门”。按照“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”的原则,坚持“对内教育、对外宣传”的普法思路,将生态环境保护相关法律法规和规章制度宣传贯穿在执法检查全过程。对企业提出的问题主动答疑解惑、释法说理,帮助企业发现问题苗头,消除违法隐患,降低违法风险,进一步提高企业生产经营者的生态环境管理水平,切实做到监管执法既有力度又有温度,营造良好的执法守法环境。截至目前,已发放送法入企手册、宣传页等普法材料600余份,开展生态环境政策业务培训等活动5次,服务企业200余家次。
补齐短板,夯实理论支撑“中间一公里”。一是学法律法规。坚持“以学促用强实效,以考促学强本领”的原则,积极参加相关法律及业务专家授课培训,认真学习《中华人民共和国环境保》《排污许可管理条例》等专业法律法规知识,强化行政执法人员学法用法意识,提高行政执法工作水平和业务能力,组织相关工作人员完成法治能力测试等网上测试,营造“比学赶帮超”的浓厚学习氛围。二是学业务知识。不断提升执法能力,鼓励执法人员“向书本学、向同志学、向专家学”,以知识理论指导执法实践,切实提升业务能力和执法水平加强在岗培训学习,提高执法人员发现问题和解决问题的能力,提高查处材料的制作水平,提高办案质量,做到“以学促进、以案释法”金年会。三是学理论实践。依托生态环境执法实战实训基地,常态化开展实战实训,不断提高生态环境执法规范化水平,推动新技术新装备执法应用,促进企业环境管理水平提升,推动生态环境执法理论与实战的进一步融合金年会,强化有关科室攻坚职责,内部协同、强化配合,坚决做到“全系统发力、全指标创优、全领域提升”,全力打造一支依法执法、规范执法的生态环境执法铁军。
科技赋能,走稳基层环保“最后一公里”。一是搭建监管平台。拓宽思路,推进环境监管改革创新,搭建岱岳区水环境监管平台,在全市率先建立“区—镇—管区—村—环保员”三层五级环保监管体系,构建“分块管理、链网细化、责任到人”的链网化管理模式。覆盖全区15个镇街,2个园区,484个行政村,给基层环保员配备移动终端,共同完成链网式管理体系服务工作,形成横向到边、纵向到底、上下联动、齐抓共管的链网式环保治理格局。二是明确责任分工。发挥基层环保员“一线侦察兵”的作用,在各镇村不间断巡查,对各村内养殖、生活污水、河流断面、秸秆禁烧等问题发现后将现场问题上传至监管平台,对收到的问题及时进行处理、反馈,实现“信息全共享、监管全覆盖、问题早发现、违法早处置”的有效闭环处理。链网式管理体系自运行以来,共计巡查25184次,巡查点位790个,发现问题186个,已全部解决。三是强化培训指导。定期针对基层环保员开展系列培训,充分调动发挥基层环保力量,延伸在基层末端的环保“触角”,加大对环保员的考核和调度,构建“定人、定责金年会、履责、问责”的环境监管格局,发挥“离得更近看得更清”的优势,督促环保员落实好巡查任务,教会基层“怎么干”,带动基层“跟着干”,推动破解基层环境监管难题,形成污染防治攻坚强大合力,截至目前,已对基层环保员培训9场次,培训人员400余名。(大众新闻记者 刘涛 通讯员 李文献)
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